美國前商品期貨交易委員會（Commodity Futures Trading Commission, CFTC）主席蒂姆·馬薩德（Tim Massad）表示，美國支付系統現代化計畫的速度太慢，無法開發央行數位貨幣（CBDC），因此「我們也應該採取行動，透過其他方式改善獲得金融服務的機會——這需求太大了！」。
在 CFTC 擔任主席至 2017 年卸任的馬薩德出席聯合經濟委員會數位資產聽證會時表示，CBDC 可能是美國改善現有支付系統的一種解決方案，因為現有的支付體系太慢且昂貴。馬薩德說，雖然穩定幣可以用於此目的，但它們也給美國監管機構帶來挑戰並構成重大風險。
馬薩德說，人們使用像 Tether（USDT）這樣的穩定幣在交易所之間轉移資金就是一個很好的例子，說明為什麼美國支付系統需要現代化。
然而，他認為穩定幣發行人的儲備可能沒有投資於像美元這樣的「高度安全的流動資產」，因此他建議採用「類似銀行」的規定，防止發行人發放貸款，以消除對存款保險的需求。
「CBDC、穩定幣和數位資產通常被認為是實現更大金融包容性的一種手段，我們應該考慮它們的潛力。」
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